中國雙積分辦法定案 - 汽車

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中國雙積分政策定案，想執世界之牛耳

中國工業和信息化部門在 28 日為新能源政策正式定調，發布《乘用車企業平均燃料消耗
量與新能源汽車積分並行管理辦法》，將自 2019 年起實施。輿論認為，原本預計 2018
年的期限延到後年，是為了讓中國企業能有更多布局的時間。

中國乘聯會秘書長崔東樹表示，相比之前較為溫和的新能源汽車價格補貼、優先上車牌等
政策，新的《雙積分管理辦法》則是一個強制性的作為，將更強烈的衝擊汽車業。而中國
汽車工業協副會長董揚也指出，若要應對這樣的政策，產業內恐怕還需要更多時間準備，
難度相當大。

也有輿論認為，政府延後期限也是考量到，論新能源車的生產比例，目前外商有更明顯的
優勢，所以才延後一年。董揚並沒有否認這樣的說法，但他強調，實施這一政策，並不是
為了擋住外國品牌，而是鼓勵中國品牌。事實上，相比當初的意見稿，正式的《雙積分管
理辦法》已經讓能源積分考核門檻由 5 萬輛降至 3 萬輛。

且針對中小企業，核算年度生產量 2000 輛以下但生產、研發和運營保持獨立的中國車商
，以及進口量 2000 輛以下的本地進口汽車供應商，可以依照規定放寬其積分門檻。崔東
樹表示，這是為了讓更多的中小企業能適應考核，有機會做大做強，也有利於行業的兼併
重組和淘汰。日本中西汽車研究所負責人中西孝樹指出，中國將掀起全球電動車的浪潮，
並促進相關法規的發展。

中外廠商合資成風潮

彭博新能源財經分析師 Colin McKerracher 指出，中國想要拖著世界汽車大廠的腳步，
並帶動中國車業前進。《華爾街日報》文章也表示，為配合中國的規定，福特、日產以及
大眾等汽車公司已經在近幾個月陸續與當地企業合資發展新能源車。

不過據工信部的規定，假如在第一年企業沒有達成門檻其實也不會真的受罰，事實上，要
到 2020 年才是真的死線。當然對很多企業來講，這還是相當不容易的，許多生產設備可
能都需要置換，才有可能讓電動車產能達到標準。這也是為何中國在地企業與外商一拍即
合，中國企業需要技術設備，外商需要避免高關稅。

當然外商也會擔憂技術外流問題，不過目前看來中國市場的誘惑力仍大於隱憂。儘管中國
官方一直否認此舉是為了引進外國電動車技術，但像美國貿易代表羅伯特 Robert
Lighthizer 也打算展開對中國專利及知識產權的調查，電動車業更是其主要目標之一。

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中國的雙積分辦法定案原本是跟我們沒什麼太大關係的

但這辦法一出來，對東風裕隆來說是一大利空

這家公司好歹也有一半是裕隆汽車出資的，來說說這辦法對它的影響

雙積分辦法定案其實已經較原先的初稿放寬了標準

原本是2018要達到8%、2019年10%、2020年12%

定案是把2018年的8%刪除，直接從2019年10%、2020年12%開始實施

但有另外一個地方是提高了標準：能源積分考核門檻由 5 萬輛降至 3 萬輛

東風裕隆2016年銷量約為4.05萬輛

雖然嘴上說要重振雄風、要把今年銷售目標定在七萬輛(還是多少？有點忘了)

但實際上有沒有四萬輛都是問題

銷量低的好處就是不受雙積分辦法的考核(原本門檻是5萬輛)

但如今考核門檻降為3萬輛，若以目前銷量看，東風裕隆2019年會受到雙積分辦法的考核

這對電動車一直生不出來賣的裕隆來說是一大打擊...成本又要上升了



當然還有另一種可能啦

就是2019年銷量衰退到不足三萬輛 XD

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