臺灣計程車問題之回顧 - 汽車

臺灣計程車問題之回顧 楊上民撰 2009/3/26於萬寧山莊
自民國48年起，政府為淘汰三輪車，乃輔導退役將官成立交通公司，引進日本小轎車作計程車，並設立三輪車淘汰補助基金。每台三輪車淘汰補助三萬元以逐漸淘汰之。政府輔導退役將官成立交通公司後，計程車問題層出不窮至今未曾間斷，不管那一政黨執政，都無能解決。例如不合法律的靠行制度問題，雖然 民國75年1月15日 所訂的「計程車客運服務業申請核准經營辦法」、 民國75年8月1日 所發布的「寄行車輛駕駛人申請個人經營計程車客運業處理準則」、 民國八十四年九月十三日 交通部與內政部訂頒的「計程車運輸合作社設置管理要點」；還有三輪車淘汰補助基金累計約有一億八千萬元之譜被政府相關單位與車行串通，以官商勾結手段化作烏有等。

民國76年行政院補助交通部對「計程車管理制度之實證研究」指出，計程車司機係「以勞力獲取報酬」之特殊交通事業人員，終年在計程車內工作，每日工作時數至少需要10個小時以上，工作倍極辛苦。大都在無其他較好之工作機會下，才選擇「開計程車」這個行業。計程車司機的工作危險性甚高，勞工保險無法保障此問題，既無年終獎金，亦無退休金，可謂「勞工福利陽光照不到之自由人士」。「計程車管理制度之實證研究」之目的在設法尋求「計程車管理制度合理化之詮釋」及「其衍生各項問題因應之道」。
計程車運價之核算，係依據交通部擬定之「節油型營業小客車運價計算表」訂定，該計算表是抄襲自民國69年9月號「大道」月刊登載楊上民所提出「略論計程車對社會之貢獻成本和職業病之研究與營運」之精算成本抽樣概略，與精算成本大不相同。精算成本有25個分析項目，「節油型營業小客車運價計算表」只有13個分析項目，交通部將此粗糙的成本計算教授給縣市政府的交通局，是陷害計程車司機在超時工作壓力下，必須超速開車之主因，這可從台北市政府研究發展考核委員會所提出數據加以證實。

台北市政府研究發展考核委員會於民國75年11月所提「台北市計程車管理問題之研究」指出，計程車駕駛人平均每天營業12.73小時，顯有逾時營業之現象，計程車駕駛人的車輛平均每天行駛180.94公里，顯示交通部據以核定運價之估算基於有高估情形，此點係造成費率太低、大部份駕駛人收入未達合理收入標準，以致逾時營業、駕駛行為不良的原因之一。由於交通部對於牌照及費率管制缺乏一套客觀評估標準，以致常引起負面效果；交通部核定之運價估算基礎，值得進一步探討，以保障乘客與業者雙方面之利益。

交通部的顢頇，比權力傲慢專制蠻橫的台北市政府略遜一籌。
「權力傲慢專制蠻橫，嚴然是一個暴政的情勢」，這用來指控陳水扁執政台北市市長時段的政府最為恰當。因為當時計程車運價已經超過汽車運輸業客貨運運價準則規定的每兩年檢討一次的法定期限許久，經台北市計程車商業公會及台北市計程車駕駛員職業工會一再的向政府反應，台北市政府都置若罔聞，於是本人及廣大廣播電台台長帶領三百輛計程車，經由邱彰律師陪同，到台北市政府向市長抗議，原因是業經台北市政府審議委員會依照法定程序審查通過調整的運價，遭到剛從國外回來的陳水扁，迫不及待的在桃園中正機場召開記者會中無理由的完全否決掉。台北市政府審議委員會辛苦工作的結果，因陳水扁權力的傲慢與專制蠻橫，化作烏有。更可痛恨的事是，陳水扁竟然擺出國民黨政府對付抗議群眾的陣仗，用鎮暴部隊及噴水車來鎮壓弱勢的計程車司機，暴政的情勢，莫此為甚！計程車司機在交通部的打壓之下克強，却在陳水扁的鐵蹄之下九死一生！計程車司機置此死地無人能救，唯一求生的方法就是團結起來，共同籌組「聯合國臺灣黨」。聯合國臺灣黨的政治主張是：
富裕的生活、安定的社會、尊貴的地位。為達成以上的政治主張，必須配合促成聯合國臺灣黨的宗旨。

聯合國臺灣黨的宗旨：
為不使多數勞動人民在少數政客執政下，血汗貢獻犧牲在寡頭壟斷中所形成之不當政策，爰特集合共同政治理念者，激越勞動人民出頭參政之意志，乃組成聯合國臺灣黨，俾促使本黨執政為目的。
總則：
本黨以闡揚發達勞動人民經濟理論，矯正政客唯物風尚，導向建設人群真善美之理想生活，使受金錢壟斷之臺灣政治體制，轉變成平民執政制度，俾使有賢能之勞動人民出仕，乃產生為人民服務之賢能政府，拋棄管制人民之舊政府積弊，讓人民獲得和平康樂。
黨員資格：
歡迎不滿舊政府政策積弊者之成年人，申請加入本黨。本黨黨員分三種：一般黨員免繳黨費；辦事黨員需繳黨費；參選黨員除需繳黨費外，應另繳參選登記費。黨費及參選登記費之金額另定之。

[email protected] http://tw.myblog.yahoo.com/buick0329
號召計程車司機組「權力促進會」、籌備司法革命會、籌備民間政府組織、籌備設立聯合國臺灣黨、冀望設候選人治政專業訓練學校、冀望設「世界總統專業訓練學校」。